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关于印发龙岩学院党的群众路线教育实践活动查摆问题、开展批评环节工作方案的通知
2014-05-09 14:35  

岩学院实践办〔2014〕10号

关于印发龙岩学院党的群众路线教育实践活动

查摆问题、开展批评环节工作方案的通知

各党总支(直属党支部)、各单位:

《龙岩学院党的群众路线教育实践活动查摆问题、开展批评环节工作方案》已经校党委同意,现印发给你们,请结合实际认真组织实施,扎实做好各项工作。

附件:龙岩学院深入开展党的群众路线教育实践活动第二环节(查摆问题、开展批评)日程安排表

龙岩学院党的群众路线教育

实践活动领导小组

2014年5月6日

龙岩学院党的群众路线教育实践活动

查摆问题、开展批评环节工作方案

根据中央党的群众路线教育实践活动领导小组《关于做好第二批教育实践活动查摆问题、开展批评工作的通知》、省委教育实践活动领导小组办公室《关于印发<关于高等学校开展党的群众路线教育实践活动的指导意见>的通知》(闽群组办〔2014〕7号)和《中共福建省委教育工委关于开展第二批党的群众路线教育实践活动的指导意见》(闽委教组〔2014〕1号)精神,结合《中共龙岩学院委员会关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》有关要求,为扎实做好我校教育实践活动查摆问题、开展批评环节各项工作,特制定本工作方案。

一、主要任务

查摆问题、开展批评环节的主要任务是:在学习教育、听取意见的基础上,紧密联系本单位、本部门和个人工作的实际,牢牢抓好会前谈心、自我剖析、会上批评三个关键步骤,重点是围绕为民务实清廉要求,通过师生提、自己找、上级点、互相帮、集体议等形式,认真查摆“四风”方面的问题,查摆服务学校中心工作不力的表现和原因,进行党性分析和自我剖析,深入开展批评与自我批评,以整风的精神开好高质量的专题民主生活会和组织生活会。

二、工作内容

(一)继续深化学习教育、听取意见

坚持把学习教育贯穿始终,整改落实贯穿始终。在认真总结第一环节工作基础上,继续深化学习教育、听取意见,通过学习,不断提高思想认识,为查摆问题、开展批评奠定坚实的思想基础。重点组织学习习近平总书记一系列重要讲话精神特别是在兰考调研时的重要讲话精神和张德江委员长在上杭调研指导教育实践活动重要讲话精神,把学习弘扬焦裕禄精神与学习弘扬古田会议精神、才溪乡调查精神和谷文昌精神结合起来,教育引导党员干部自觉践行“三严三实”要求;组织党员领导干部和教师党员继续深入学习《论群众路线——重要论述摘编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等中央规定的学习材料及《党的群众路线与闽西》等自选学习材料;组织学生党员结合闽西红色历史重点学习党的光辉历史和优良传统,深入开展理想信念和道德品行教育。

围绕落实为民务实清廉要求、落实中央八项规定精神,对听取意见情况开展一次回头看,进一步聚焦反对四风,拓宽征求意见渠道,深化听取意见工作。一看一把手以身作则、落实第一责任人责任情况。是否舍得花时间精力,用心思考谋划,亲力亲为,真正把教育实践活动紧紧抓在手上;是否做到了认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹;是否存在以面上部署代替具体带头的现象。二看聚焦四风问题情况。是否聚焦四风问题听意见;是否存在找不出问题、泛泛地讲问题的现象;是否存在以工作问题代替四风问题、以表象性问题代替深层次问题现象。三看把自己摆进去情况。是否做到以普通党员身份、带着问题把自己摆进去;是否存在以班子集体问题代替班子成员个人问题的现象;是否存在只找下级问题、不找领导自身问题,只找客观因素、不找主观因素的现象等。

(二)深入开展谈心交心活动

要安排充足时间,普遍开展谈心交心活动,把问题谈开谈实,把思想谈深谈通,消除隔阂、形成共识,为开好专题民主生活会和组织生活会打下基础。要做到“四必谈”,校党委主要负责同志要与班子成员逐一谈心,班子成员之间要互相谈心,校领导班子成员要与分管部门及联系单位主要负责人谈心,院(系)班子成员之间、各部门领导之间要互相谈心。此外,师生党员之间也要广泛开展谈心活动,以加强了解,增进团结。谈心交心要有虚心的态度,开诚布公、推心置腹,既要相互肯定优点,更要提出善意的批评意见。

在谈心流程上,坚持“一把手”、职务高的主动约谈、自己先谈,紧紧围绕反对“四风”,首先指出自己的问题和不足,表明听取意见的诚意,然后诚恳地指出对方的问题和不足,提出改进作风的具体建议,接着请对方指出自己的问题和不足并提出建议,最后一起交流沟通、形成一致意见。在谈心内容上,坚持“三谈三不谈”:谈真心实意的话、谈具体实在的话、谈提醒帮助的话,不谈不着边际的话、不谈模棱两可的话、不谈恭维赞美的话,避免简单地以研究工作代替谈心。

(三)从严从实找准突出问题

把问题找准找实是开展批评和自我批评的重要前提,要认真贯彻“三严三实”要求,聚焦“四风”,开展“六查”,查修身严不严、查用权严不严、查律己严不严,查谋事实不实、查创业实不实、查做人实不实。校领导班子、教学教辅单位领导班子和领导干部要围绕为民务实清廉主题,对照党章,对照廉政准则,对照改进作风要求,对照师生期盼,对照先进典型,查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距,结合履行职能职责,通过群众提、自己找、上级点、互相帮,深入查摆、找出“四风”问题的具体表现和典型事例。在查找问题时,既要查找“四风”方面的共性问题,更要紧密结合实际,有针对性地查找个性问题。重点查找推动内涵式发展、促进提高质量措施不力,学风教风浮躁,全局观念和协作精神不强、联系和服务基层师生不够,不能坚持勤俭办学等问题,特别是要根据《关于高等学校开展党的群众路线教育实践活动的指导意见》确定的有关“四风”、关系师生切身利益、师德师风、党组织建设等方面的主要问题,结合学校情况,进行认真查摆。对查找出来的问题,要对号入座、敢于担责。凡是属实和基本属实的,要主动认账、逐一检查;对一些不够准确甚至与事实不符的,要举一反三、引以为鉴。

(四)认真撰写对照检查材料

中层以上党员领导干部(含助理)要对照为民务实清廉的要求,深刻反思,自己动手撰写个人对照检查材料。材料内容一般包括五个方面:

1.遵守党的政治纪律情况:主要包括坚持党的基本路线、维护党的集中统一、维护中央权威、保证政令畅通和贯彻执行民主集中制等方面的情况。内容要清楚明确。

2.个人作风基本情况:主要包括贯彻落实中央八项规定、践行“三严三实”要求、转变作风方面的基本情况。内容要实事求是、简明扼要。

3.存在的主要问题:要联系本人实际,列出“四风”问题的具体表现和典型事例。要对师生反映和上级点明的突出问题实事求是地作出回应,对用车、住房和办公用房、人情消费、职务消费、“三公”经费开支等问题作出具体说明。不能以工作问题代替作风问题、以集体问题代替个人问题、以一般问题代替突出问题、以共性问题代替具体问题、以形式主义和官僚主义问题代替享乐主义和奢靡之风问题。

4.原因分析:要注重从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律和政绩观、权力观、世界观等方面深刻剖析产生“四风”问题的根源。原因分析要做到“四不四要”:不能只谈客观原因,要谈主观原因;不能只谈集体原因,要谈个人原因;不能只谈别人原因,要谈自己原因;不能只谈表面原因,要谈深层次原因。

5.努力方向和改进措施:要针对查找出的问题,认真提出务实管用的整改措施。特别要围绕贯彻落实中央八项规定、对“四风”方面存在的具体问题,逐一提出具体实在、切实可行的整改措施。

校领导班子、教学教辅单位领导班子的对照检查材料由班子党组织主要负责人主持起草,提交领导班子会议审议通过,并在一定范围内通报。材料内容、结构参照上述个人材料要求执行,字数不少于5000字,重点剖析班子“四风”方面的主要问题及具体表现,研究提出整改落实、建章立制的思路和措施。

民主生活会前,对照检查材料要经过三层审阅把关:校党委主要负责同志要对班子成员个人的对照检查材料认真把关;校领导班子及其成员个人的对照检查材料要报请省委督导组审阅把关;教学教辅单位领导班子及其成员个人(含助理)的对照检查材料要报联系校领导审阅,校部机关中层干部(含助理)的对照检查材料要报校分管领导审阅。对不符合要求的对照检查材料,提出修改意见甚至要求重写。

(五)召开高质量的专题民主生活会

党组织主要负责人要高度重视、认真抓好专题民主生活会这一重要环节,充分做好准备工作,确保民主生活会的质量和效果。校党委主要负责同志要亲自主持研究制定体现整风精神的专题民主生活会工作方案,报省委督导组审核。各党总支(直属支部)负责人要切实履行第一责任人的职责,统筹谋划,主持研究制定专题民主生活会工作方案,报校督导组审核。

会上,领导班子成员要紧扣主题,突出重点,认真进行对照检查,不评功摆好,真正找出自己身上的问题。首先由党组织主要负责人代表领导班子进行对照检查,带头开展批评和自我批评,然后是领导班子成员逐一发言。具体步骤是:1.发言的同志剖析自己存在的突出问题和整改措施;2.班子其他成员逐一对发言的同志提出问题和整改建议;3.发言的同志对照大家的批评意见再作表态。会议结束时,校领导、督导组要对会议情况和开展批评与自我批评的情况作出实事求是的评价。

民主生活会期间,领导班子成员不得请假。召开民主生活会的时间,校领导班子不少于1天,各教学教辅单位领导班子一般为半天,也可根据实际情况适当延长。助理列席教学教辅单位领导班子民主生活会,积极邀请非中共党员领导干部、保留原级别的处级干部列席班子民主生活会。省委督导组出席校领导班子专题民主生活会,校领导出席联系点单位领导班子专题民主生活会,校督导组成员出席督导单位领导班子专题民主生活会。

(六)通报专题民主生活会情况

民主生活会后,领导班子和及其成员要对其对照检查材料作进一步修改完善,经督导组、党组织主要负责人审阅同意后在民主生活会通报会上进行通报。通报会由党组织主要负责人主持,通报的重点是听取意见、查找问题、开展批评和自我批评等情况,对领导班子及其成员存在的突出问题的认识,针对突出问题提出的改进措施和努力方向等。校督导组在通报会前要审核各教学教辅单位专题民主生活会通报材料并参加情况通报会。

通报会后,校党委要形成民主生活会情况专项报告,经省委督导组审阅后,报省委教育实践活动领导小组办公室,同时按程序上报省纪委和省委组织部。教学教辅单位领导班子专题报告参照执行,报校实践办、纪委、组织部。

(七)开好党员专题组织生活会

全校各党支部要认真组织全体党员参加本支部召开的专题组织生活会。机关各党支部可以创新会议形式,业务相近部门可以联合、共建等形式召开组织生活会。学生党支部的专题组织生活会,突出坚定理想信念,践行群众路线,继承和发扬党的优良传统,为实现中华民族伟大复兴而努力奋斗的主题。会前,党员个人要广泛征求意见,查摆问题,深入谈心交心,撰写发言提纲并做好发言准备。会上,各党支部书记应该率先垂范,带头发言,以保证整个生活会的质量;每个党员要联系思想实际,结合岗位工作实际,认真查找在教学过程、教学管理、服务师生、师德师风、学风考风等方面存在的差距和问题,并提出改进措施和方法。处级以上党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会。

(八)着力抓好边学边查边改

坚持将“边学边查边改”活动贯穿始终,对查摆出来的“四风”问题,要突出边查边改,不要等,不要拖,能改的马上改,小有小改,大有大改,做到边学边改,边查边改,坚持务实整改,确保应改必改,应改尽改,让师生看到教育实践活动带来的明显变化。一要跟踪督办。对学习教育、听取意见环节中征求到的问题和意见建议,要制定整改落实进度表,明确责任领导、责任单位、目标要求、工作标准、进度效果,一项一项按节点进行跟踪督办。二要集中攻坚。各职能部门要发挥好牵头作用,统筹相关部门,集中时间、集中力量、集中攻坚,务求实效。三要反馈回访。对各类问题和意见建议的整改落实情况,要及时向师生反馈、向社会公开,接受师生监督和评判。校督导组要不定期就活动开展以来作风转变情况,进行明查暗访,并适时曝光反面典型。

(九)认真做好活动总结

查摆问题、开展批评环节结束前,校督导组对各党总支(直属党支部)的工作落实情况进行检查评估,防止和纠正标准降低的现象。结束后,各党总支(直属党支部)要形成简要情况报告,并及时报校督导组、秘书组。校实践办根据活动开展情况形成总结报告,提交校党委研究,经省委督导组审核后,报省委教育实践活动领导小组办公室。活动总结的主要内容包括:开展教育实践活动的基本情况、主要做法(尤其是特色做法)、主要成效(经验)、存在问题及意见建议等。

三、有关要求

(一)要进一步强化和落实领导责任,各党总支(直属党支部)负责人要高度重视,把第一责任人的责任落实到位。要严格按照规定的程序和要求,精心组织实施,不折不扣做好每一项工作,使查摆问题真正到位、开展批评见到实效。

(二)要坚持从严督导、从严把关,不放松标准、不降格以求。校督导组要坚持高标准,坚持“三严三实”,坚持严督实导,认真履职尽责,从严督导查找问题,谈心谈话,自我剖析及民主生活会等环节,确保查摆问题、开展批评取得实效、不走过场。

(三)校院两级党组织要及时总结宣传工作中的好经验好做法,及时发现和解决苗头性、倾向性、潜在性问题,确保第二环节的每个步骤不虚、不空、不偏、取得实效。

龙岩学院党的群众路线教育实践活动领导小组 2014年5月6日印发


龙岩学院深入开展党的群众路线教育实践活动第二环节日程安排表.doc
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